Die Unternehmen in Thüringen setzen auf Weiterbildung und beziehen dabei verstärkt Geringqualifizierte ein. Das ist ein Ergebnis des aktuellen IAB-Betriebspanels 2018, dessen Basis eine Unternehmensbefragung bildet. Das Panel gibt seit Jahren Hinweise zu wichtigen Handlungsfeldern der Arbeitsmarktpolitik und der Fachkräftegewinnung, wie die Thüringer Ministerin für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie, Heike Werner (DIE LINKE), heute in Erfurt betont. Deshalb lasse das Thüringer Arbeitsministerium durch eine Aufstockungsstichprobe jährlich auch einen repräsentativen Länderbericht Thüringen erstellen.
Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung wächst
Die sozialversicherungspflichtige Beschäftigung in Thüringen hat sich in den vergangenen Jahren sehr positiv entwickelt. Diese Entwicklung hielt auch im Jahr 2018 weiter an. Zuletzt (September 2018) waren in Thüringen 816.000 Menschen sozialversicherungspflichtig beschäftigt. Das entspricht einem Anstieg um 13 Prozent im Vergleich zum Jahr 2005. Auch für die Zukunft gehen die Unternehmen von einer positiven Beschäftigtenentwicklung aus.
Die positive Entwicklung auf dem Arbeitsmarkt spielt sich vor dem Hintergrund einer gegenläufigen demographischen Entwicklung ab. Zwischen 2005 und 2018 ging die Bevölkerung in Thüringen um 191.000 Personen zurück (- 8 Prozent). Die Zahl der Personen im erwerbsfähigen Alter (15 bis 65 Jahre) sank im selben Zeitraum sogar um 298.000 (- 18 Prozent). Auch zukünftig wird sich die Zahl der Erwerbspersonen in Thüringen verringern.
Bedeutung ausländischer Beschäftigter für den Arbeitsmarkt nimmt zu
Bereits in den vergangenen Jahren wäre der Anstieg der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung in Thüringen ohne den Zuzug ausländischer Arbeitskräfte nicht möglich gewesen. Zwischen 2005 und 2018 stieg ihre Zahl von ursprünglich 5.500 Personen auf 42.500 an. Der überwiegende Anteil stammt aus den osteuropäischen Nachbarstaaten, die seit 2005 Mitglied der EU sind. Allerdings sind inzwischen auch mehr als 5.000 Menschen aus den acht Asylhauptherkunftsländern (u.a. Syrien, Afghanistan, Irak, Iran) in Thüringen sozialversicherungspflichtig beschäftigt.
Ministerin Werner sagt dazu: „Menschen aus dem Ausland kompensieren den Rückgang des inländischen Erwerbspersonenpotenzials. Auch die Ergebnisse des aktuellen Betriebspanels zeigen die zunehmende Bedeutung ausländischer Beschäftigter für die Fachkräftesicherung in Thüringen.“
Facharbeiter/-innen bilden das Rückgrat der Thüringer Wirtschaft
Die Thüringer Wirtschaf ist traditionell von kleinen und mittleren Betrieben geprägt, in denen vor allem Facharbeiter/-innen beschäftigt sind. Knapp drei Viertel aller sozialversicherungspflichtig Beschäftigten im Freistaat verfügen über einen Berufsabschluss, weitere 13 Prozent sind Hochschulabsolventinnen und -absolventen. Auch die Ergebnisse des aktuellen Betriebspanels bestätigen den hohen Anteil qualifizierter Fachkräfte in der Thüringer Wirtschaft: 86 Prozent aller Beschäftigten gehen einer Arbeit nach, die mindestens einen anerkannten beruflichen Abschluss erfordert (davon 72 Prozent mit Berufsausbildung und 14 Prozent hochqualifizierte Tätigkeiten). In Westdeutschland liegt der Anteil deutlich niedriger (76 Prozent).
Arbeitsministerin Werner hebt hervor: „Auch zukünftig werden vor allem Beschäftigte mit abgeschlossener Berufsausbildung in der Thüringer Wirtschaft dringend gebraucht. Darauf verweist neben dem Betriebspanel auch die Fachkräftestudie meines Ministeriums. Fast acht von zehn Arbeitskräften (79 Prozent), die Unternehmen bis zum Jahr 2030 im Freistaat benötigen, sollen über eine abgeschlossene Berufsausbildung verfügen. In Ostdeutschland (66 Prozent) und vor allem in Westdeutschland (52 Prozent) ist dieser Anteil deutlich niedriger.“
Berufsausbildung bleibt Grundlage der Fachkräftesicherung
Jedes Jahr nehmen mehr als 8.000 Auszubildende in Thüringen an Abschlussprüfungen des dualen Berufsbildungssystems teil. Knapp die Hälfte der Unternehmen im Freistaat besitzt eine Ausbildungserlaubnis. Von diesen beteiligte sich 2018 knapp die Hälfte an der Ausbildung (48 Prozent). Damit stellt die Berufsausbildung die Grundlaged der Fachkräftesicherung dar.
Bei den Ausbildungszahlen ist ein Rückgang zu verzeichnen. Hauptursache dafür ist der fortschreitende demographische Wandel, der sich in Thüringen besonders deutlich zeigt. Zwischen den Schuljahren 2005/2006 und 2017/2018 ging die Zahl der Schulabgänger/-innen um mehr als 10.000 Personen auf zuletzt etwa 17.500 zurück. In der Folge fällt es Unternehmen schwerer, angebotene Ausbildungsplätze zu besetzen. Der Erfolg bei der Gewinnung von Auszubildenden steigt in der Regel mit der Betriebsgröße. Kleine Betriebe haben mehr Probleme, genügend Auszubildende zu finden.
Ministerin Werner macht deutlich: „Eine Berufsausbildung lohnt sich! Im Jahr 2018 betrug die Übernahmequote in Thüringen 70 Prozent. Der gestiegene Fachkräftebedarf und der demographische Wandel haben die Arbeitsmarktsituation für Menschen mit Berufsausbildung weiter verbessert.“
Weiterbildungsbeteiligung ist angestiegen
Neben der Berufsausbildung setzen die Unternehmen zur Fachkräftesicherung verstärkt auf Fort- und Weiterbildung. Zwischen 2005 und 2018 stiegt der Anteil der Beschäftigten mit Weiterbildungsbeteiligung von 29 Prozent auf 40 Prozent. Im vergangenen Jahr profitierten Beschäftigte mit einem Hochschulabschluss (64 Prozent Weiterbildungsbeteiligung) oder einem Berufsabschluss (43 Prozent) noch deutlich häufiger von Weiterbildungen als Beschäftigte mit einfachen Tätigkeiten (28 Prozent). Doch in diesem Segment der Beschäftigten hat sich die Weiterbildungsbeteiligung in den vergangenen Jahren mehr als verdoppelt (2005: nur 12 Prozent). Zielgerechte Fort- und Weiterbildung hilft, den Fachkräftebedarf so passgenau wie möglich decken zu können.
Löhne und Gehälter steigen, Lohnlücke ist noch nicht geschlossen
Die hohe Nachfrage nach Fachkräften spiegelt sich auch in der Entwicklung der Löhne und Gehälter wider. Vollzeitbeschäftigte erzielten in Thüringen im Jahr 2018 einen durchschnittlichen Monatsbruttoverdienst von knapp 2.700 Euro und damit monatlich 600 Euro mehr als im Jahr 2005. Dennoch existiert noch immer eine Lohnlücke im Vergleich zu Westdeutschland: die monatlichen Bruttodurchschnittslöhne lagen vergangenes Jahr im Freistaat um 20 Prozent niedriger als im Westen. Im Vergleich zum Jahr 2017 ging die Lohnlücke allerdings um vier Prozentpunkte zurück.
Obwohl die Tarifbindung in Thüringen im Jahr 2018 um zwei Prozent im Vergleich zum Vorjahr anstieg (von 18 Prozent auf 20), ist sie im langjährigen Trend rückläufig. Gleiches trifft zwar auch für Deutschland zu, doch liegt der Anteil der tarifgebundenen Betriebe im bundesdeutschen Durchschnitt (29 Prozent im Jahr 2018) noch immer deutlich über jenem in Thüringen. Das hat Auswirkungen auf den Anteil der von Tarifverträgen erfassten Beschäftigten, der in Gesamtdeutschland deutlich über dem Thüringer Wert liegt (56 Prozent in Deutschland zu 45 Prozent im Freistaat).
Heike Werner verweist auf den Zusammenhang: „Die niedrigeren Löhne sind auch eine Folge der niedrigen Tarifbindung in Thüringen. Im vergangenen Jahr haben wir bei der Tarifbindung zumindest eine Stabilisierung und einen geringen Anstieg erreichen können. Hier haben wir noch deutlich Luft nach oben, um damit auch Fachkräfte gewinnen und hier binden zu können.“
Hintergrund
Das IAB-Betriebspanel ist die einzige für alle Betriebsgrößen und Branchen repräsentative Unternehmensbefragung in Deutschland. Der Freistaat Thüringen hat sich bereits zum 23. Mal mit einer Aufstockungsstichprobe daran beteiligt. Durch die Ergebnisse des Betriebspanels wird die amtliche Statistik nicht nur ergänzt: in einigen Punkten ist es sogar die einzige Datenquelle für Aussagen auf Betriebsebene.
Für den Länderbericht Thüringen lagen 2018 auf Stichprobenbasis über 1.000 Befragungsergebnisse vor. Sie sind repräsentative für die knapp 59.000 Betriebe mit mindestens einem oder einer sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in Thüringen.
Mit dem thüringenspezifischen Länderbericht sind inzwischen in einer langen Zeitreihe repräsentative Ergebnisse zur Entwicklung des Ausbildungs- und Arbeitsmarktes im Freistaat vorhanden.
Neben den jährlich dargestellten Themen wie Fachkräftebedarf, betriebliche Weiterbildung und Tarifbindung gibt es in jeder Befragungswelle (also in jedem Jahr) inhaltliche Schwerpunkte. Im aktuellen Betriebspanel sind das die Erfahrungen mit der Beschäftigung von geflüchteten Menschen und das mobile Arbeiten.
Das Institut für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung der Bundesagentur für Arbeit (IAB) ist bundesweiter Gesamtprojektleiter des IAB-Betriebspanels.
www.tmasgff.de/fileadmin/user_upload/Arbeit/Dateien/Aktuelles/IAB-Betriebspanel_2018_Internet.pdf
